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La direction d’école : une fonction en quête d’équilibres

La fonction de direction d’école primaire en France occupe une place singulière dans le paysage éducatif. Contrairement aux chef·fes d’établissement du secondaire, les directrices et directeurs d’école restent sans statut hiérarchique, tout en assumant des responsabilités multiples et complexes. Ces spécificités, historiquement enracinées (Kilic 2022 ; Neville, 2024 ; Ozouf, 2007), sont aujourd’hui confrontées à des évolutions du système éducatif.

L’année 2024 marque les dix ans du référentiel métier de la direction d’école, un document de cadrage publié en 2014 qui visait à formaliser les missions spécifiques à cette fonction dans le paysage éducatif français. Depuis, les caractéristiques de ce rôle ont évolué à la lumière des changements législatifs récents, notamment avec la loi n° 2021-1716 du 21 décembre 2021, dite loi Rilhac, qui introduit la notion d’autorité fonctionnelle. Cette évolution renforce leur pouvoir d’action en leur permettant de statuer directement sur des affaires internes de l’école sans devoir solliciter systématiquement leur hiérarchie.
C’est dans ce contexte que le Dossier de veille de l’IFÉ n°149, « La direction d’école, une question d’équilibres ? », propose une analyse des tensions qui traversent cette fonction hybride. Il interroge les tensions inhérentes à son exercice, à la croisée des attentes administratives, pédagogiques et relationnelles. Il met en lumière ses multiples enjeux et facettes sous l’angle des tensions et des équilibres qui la structurent. Il s’articule autour de trois axes principaux.

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La singularité française dans la direction d’école primaire : quels héritages ?

Pourquoi, dans les écoles primaires françaises, un·e professeur·e des écoles assume-t-il·elle également les fonctions de direction, contrairement à l’organisation en vigueur dans l’enseignement secondaire, où les fonctions de direction sont attribuées à un personnel spécialement recruté et formé à cet effet ?

Pourquoi, dans les écoles primaires françaises, un·e professeur·e des écoles assume-t-il·elle également les fonctions de direction, contrairement à l’organisation en vigueur dans l’enseignement secondaire, où les fonctions de direction sont attribuées à un personnel spécialement recruté et formé à cet effet ?

L’Edubref n°19, intitulé « La direction d’école : quels héritages ? », examine cette question en explorant l’évolution de la fonction de direction depuis le XIXe siècle. Il met en lumière comment le rôle des directeurs et directrices d’école s’est transformé tout en restant fidèle à un principe fondateur : celui d’être « un pair parmi ses pairs ».

La loi Goblet de 1886 a marqué un tournant en établissant le statut de directeur·rice d’école, leur confiant non seulement la gestion de l’école mais aussi la tutelle des enseignant·es moins expérimenté·es. Cet acte a posé les bases de la fonction de direction telle que nous la connaissons aujourd’hui.
Au fil du temps, les rôles des directeurs et directrices d’école ont connu une transformation progressive, orientée vers un pilotage pédagogique plus affirmé. Depuis l’introduction du conseil des maîtres en 1908 jusqu’à la loi Rilhac de 2021, en passant par la loi d’orientation de 1989, cette évolution a intégré la conception et la réalisation de projets éducatifs, tout en favorisant les collaborations et les partenariats avec les différents membres de la communauté éducative. La loi Rilhac a finalement consacré cette évolution en attribuant aux directeurs et directrices une autorité fonctionnelle.Edubref n°19

L’Edubref n°19 invite ainsi à explorer les méandres historiques de la direction d’école en France et à comprendre les défis actuels de cette fonction à la croisée des chemins, entre tradition et mutations.

Pour télécharger l’Edubref n°19 cliquez ici !  ou sur l’image

Le travail des cadres : transformations, accompagnement et développement professionnel

La journée d’études « former les cadres à partir du travail réel. Des ressources et des outils pour développer les métiers de l’encadrement » aura lieu le jeudi 27 avril 2023 à l’Institut français de l’éducation. Elle permettra aux acteurs et actrices de la formation institutionnelle de découvrir NéopassCadres, plateforme de ressources de vidéoformation à destination des personnel·les de direction et d’inspection en éducation. Cet événement offre l’occasion de faire le point sur une partie des travaux de recherches mobilisés par l’équipe de conception de cette nouvelle plateforme du programme Néopass (Ria, 2022).
Bref tour d’horizon donc :
– des métiers de l’encadrement éducatif et de leurs transformations contemporaines,
– du travail des cadres novices et de celui des professionnel·les qui accompagnent leur entrée dans le métier,
– et de l’essor de la vidéoformation (Flavier, 2021 ; Gaudin, 2015) au service du développement professionnel des pilotes, acteurs et actrices clés des systèmes éducatifs. Continuer la lecture de « Le travail des cadres : transformations, accompagnement et développement professionnel »

Le pilotage en éducation : un concept à définir

Dans un récent numéro des Dossiers des sciences de l’éducation, portant sur le thème « politiques d’éducation : l’ère du pilotage ? », Xavier Pons, sociologue de l’action publique, membre du laboratoire Lirtes et professeur des universités (Université Paris-Est Créteil), revient sur une métaphore « massivement utilisée par des élites administratives et les gouvernants » (Pons, 2021, p. 15) : le pilotage. Une « catégorie d’action publique » finalement pas si simple à aborder en recherche, car elle pose la question de savoir s’il s’agit aussi d’une « catégorie d’analyse scientifique». X. Pons a donc analysé 61 publications de recherche écrites en français, publiées entre 1993 et 2020, et qui utilisent explicitement cette notion. Cette revue de littérature lui a permis de dégager trois approches du pilotage en éducation, qu’il nomme la « boite noire », le « modèle normatif » et l’« objet empirique ». Continuer la lecture de « Le pilotage en éducation : un concept à définir »