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Nouvelles questions politiques en matière d’éducation dans les pays de l’OCDE

(Vu sur le site de l’OCDE)
Les hauts responsables de l’éducation des pays de l’OCDE se sont réunis à Copenhague les 22 et 23 septembre 2005 pour définir les questions de fond auxquelles ils pensent être confrontés dans les trois à cinq ans à venir.
Les trois grands thèmes de discussion étaient les suivants :

Qualité, équité et efficience

Améliorer la qualité de l’enseignement et l’équité des résultats constitue l’un des principaux objectifs des pays depuis quelques années. Les questions de fond définies par les pays montrent qu’il reste beaucoup à faire, notamment dans les domaines suivants :

  • Qualité : culture de l’évaluation, rôle des systèmes de comparaison internationale, enseignement et apprentissage individualisés, personnalisation du soutien scolaire et de la motivation.
  • Équité : taux d’abandon, échec scolaire, insertion des personnes issues de l’immigration et de minorités, matériel/contenu/évaluation/pédagogie spécifique pour les populations vulnérables.En outre, les réponses des pays montrent que l’efficience des systèmes éducatifs (réduire les coûts sans compromettre la qualité et l’équité) est un objectif d’importance croissante dans plusieurs pays au vu notamment de la situation des finances publiques. Les problèmes d’efficience sont liés aux résultats des établissements comme des enseignants.
  • Établissements : autonomie, décentralisation, direction, suivi et transparence, gouvernance, système d’information sur les résultats des établissements, capacité d’innovation des établissements, gestion des connaissances, partenariats avec les parties prenantes, préparation à la baisse des effectifs en raison de l’évolution démographique.
  • Enseignants : recrutement et plan de carrière, formation, évaluation des compétences et des résultats, mobilité au sein et en dehors de la profession, utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC), mise en œuvre de pratiques exemplaires, amélioration du statut des enseignants.

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Les ZEP à la une de l’actualité

Comme le soulignent les Cahiers pédagogiques, dans l’article en ligne daté du 17 septembre, le quotidien Libération a fait sa Une du 16 septembre sur un jeu de mots défaitiste : “ZEP, zones d’échec prolongé”.
Cette étude publiée dans la revue de l’INSEE “Economie et Statistique », n° 380 de septembre 2005, a pour auteurs Roland Bénabou, Francis Kramarz et Corinne Prost. La base de cet article est un document de travail du CREST-INSEE, publié en 2003 et s’appuyant sur « une évaluation sur la période 1982-1992 ». Dans ce document, ces trois chercheurs terminent leur conclusion en précisant les limites de leur analyse : manque de données permettant d’appréhender les politiques des ZEP dans leur ensemble, champ d’analyse ne dépassant pas le début des années quatre-vingt dix. Ils préconisent l’utilisation d’une méthodologie d’évaluation scientifique avec groupes traités et groupes de contrôles, suivi continue des individus et généralisation à grande échelle des expériences qui auront montré leur efficacité.
La revue « Economie et statistique » publie, à la suite du premier article, les commentaires de Marc Gurgand (PSE – unité mixte CNRS-EHESS-ENPC-ENS – et Crest-Insee) qui pondèrent la portée de l’analyse, compte tenu de la méthode d’enquête utilisée, et note que l’article de Bénabou, Kramarz et Prost, malgré une perspective très générale, confirme que le bilan de la politique des ZEP dans les années quatre-vingt dix est décevant, et devrait aider à convaincre que toute future réforme devra se donner les moyens de son évaluation. Continuer la lecture de « Les ZEP à la une de l’actualité »