Et l’éducation prioritaire dans tout ça?

Si on voulait faire un glossaire des sigles ayant jalonné l’histoire de l’éducation prioritaire (EP) en France, on aurait du grain  à moudre : ZEP, REP, RAR, ECLAIR, RRS,  PPRE, etc. Le plus simple pour ceux qui voudraient décrypter ces sigles sera de consulter le site du ministère de l’éducation nationale, dédié à l’éducation prioritaire.

Quelle est l’actualité de l’EP?

C’est à la faveur de la réussite éducative, chère à la ministre G. Pau-Langevin, qu’est mentionnée  l’éducation prioritaire à laquelle devra être apportée “une attention particulière dès la rentrée 2013”.

“Les établissements les plus en difficulté devront continuer à être soutenus par des moyens importants. L’affectation de personnels expérimentés et motivés est un objectif prioritaire. La mise en place de modalités de travail individuelles et collectives et d’organisations pédagogiques adaptées aux besoins des élèves devra être encouragée, notamment pour faciliter l’articulation entre l’école et le collège, puis l’ouverture sur le lycée. Les équipes d’inspecteurs et des correspondants académiques éducation prioritaire (Éclair et RRS) seront mobilisées pour favoriser le soutien et l’accompagnement des équipes de terrain”.

Le site du ministère (MEN) nous donne les orientations pour l’année en cours (2012-2013) : assurer la réussite scolaire et mobiliser les familles et les partenaires.   Parmi les formes d’actions déclinées, notons que pour le  Faire apprendre  il est fait mention des expérimentations PARLER qui “démontre son efficacité pour l’enrichissement langagier et cognitif des élèves de cycle 2” et ROLL, “dispositif rendant plus efficace le perfectionnement en lecture à l’école et au collège“. On lira avec attention le rapport d’évaluation de  ces deux dispositifs , réalisé par l’Inspection générale (novembre 2012), qui nuance quelque peu l’enthousiasme affiché.

Autre élément un peu flou du paysage de l’EP, les CAREP. La création de centres académiques de ressources (CAREP), dans la plupart des académies,  a été prévue par le rapport Moisan/Simon en 1997. Le but était de  relayer les orientations ministérielles et académiques et accompagner les acteurs des dispositifs. Difficile de savoir comment se portent les 11 entités existantes, les informations relatives aux activités étant bien souvent un peu anciennes. Les CAREP sont souvent associés aux CASNAV (Centre académique pour la scolarisation des enfants allophones nouvellement arrivés et des enfants issus de familles itinérantes et de voyageurs). Ils ont une”mission d’information, de formation et de conseil à l’intention des enseignants, des personnels d’éducation et d’orientation et des cadres de notre académie, mais aussi une mission de mutualisation et de dissémination des «bonnes pratiques» pédagogiques” (M. Nembrini, recteur de l’académie de Bordeaux).

Une petite revue des sites nous permet de noter :
– à Bordeaux le CAREP est devenu CARÉC (centre académique de ressources pour l’égalité des chances);
– ceux de Besançon, Rouen , Reims sont surtout des pôles outils et ressources;
– à Caen, le Centre Philippe Lucas met en avant son implication dans une recherche pédagogique innovante;
– à Créteil, les pages du Carep semblent à l’abandon;
– à Dijon, le site a disparu et le site académique renvoie aux pages du MEN;
– à Strasbourg, le lien renvoie vers le site du CASNAV. Le moteur de recherche du site académique ne connaît pas le sigle CAREP, l’éducation prioritaire est traitée transversalement (disciplines, pédagogie);
– celui de l’académie de Nancy-Metz assument des missions élargies (avec le CASNAV) : accompagnement, citoyenneté, élèves allophones, enfant du voyage, grande pauvreté, éducation prioritaire, petite enfance et intégration, etc.
– à Paris, la mission académique pour l’éducation prioritaire (MAEP) “est chargée de promouvoir, de coordonner et d’accompagner les actions et projets développés dans les quatre ÉCLAIR et les 29 RRS“. En 2011, elle avait établi une liste de 10 chantiers de l’ED
– à Lyon, c’est le centre Michel Delay qui assure les fonctions de CAREP, mais un centre Michel Delay peut en cacher un autre. Vous trouverez certains informations ici ou ici. À la première adresse vous pourrez consulter les archives des revues Réseaux Delay et Entrées, dont les derniers numéros sont datés, respectivement, de décembre 2011 et janvier 2012; à la deuxième adresse, vous pourrez consulter les quatre premiers numéros de la lettre d’information Empreintes (N° 1 en octobre 2012) qui fait suite à ces deux revues. Dans le dernier numéro, on lira avec intérêt un article de Valérie Barry (REV-CIRCEFT) sur les “Médiations langagières et visuelles dans le transfert des apprentissages“.

Déjà, en 2011, l’Observatoire des zones prioritaires (OZP) faisait le constat suivant :  “le nombre de sites ou de rubriques académiques éducation prioritaire diminue”. L’OZP proposait quelques explications de cette désaffection, dont:
– un désintérêt pour l’éducation prioritaire accentué par les incertitudes sur la politique nationale et en particulier sur Eclair, censé encore récemment remplacer les dispositifs existants ;
– la restriction de moyens dont ont pu faire les frais certains CAREP ou certains sites académiques ;
– la tentation pour certaines académies d’intégrer les expériences pédagogiques en éducation prioritaire dans le site académique d’innovation pédagogique (délégation, pôle, mission, etc.), mais sans leur donner de lisibilité particulière en tant qu’actions de ZEP.

Deux ans après, nous pouvons ajouter  qu’il convient désormais de se préoccuper de la réussite éducative dont “l’une des politiques est l’éducation prioritaire” (loi d’orientation, 2013).

Ressources :
Centre Alain Savary, Institut français de l’éducation.
– Observatoire des zones prioritaires (OZP).

 

 

 

 

 

 

 


1 réflexion sur « Et l’éducation prioritaire dans tout ça? »

  1. Le site de l’Académie de la Martinique ne comporte pas de rubrique consacrée à l’éducation prioritaire.

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