Le site Curiosphere.tv, « l’éducation en images avec France 5 », vient de mettre en ligne un reportage filmé sur une école pour migrants à Pékin, l’école Ming Yuan, créée en 1995 et première école légalisée par le gouvernement, en 2003. En Chine, les « migrants » sont en fait des Chinois originaires des campagnes. L’exode rural s’est accéléré ces dix dernières années avec une augmentation de plus de 300 % des mouvements migratoires de la campagne vers les centres urbains.
Pour inscrire leurs enfants à l’école, les parents migrants doivent fournir leur livret d’enregistrement de résidence (Hukou) et un certificat prouvant que personne ne peut prendre en charge les enfants dans la commune d’origine.
Pour pallier cette discrimination, de nombreuses écoles se sont créées, avec de maigres moyens, parfois aidées par des organisations non gouvernementales ou internationales, parfois par des dons privés, parfois par le gouvernement.
A Pékin, on compterait 200 à 300 écoles pour migrants, la plupart non reconnues. En 1998, les autorités chinoises ont décrété que les écoles non reconnues seraient désormais autorisées, et que les grosses municipalités ne pourraient interdire leurs écoles aux enfants de migrants. La réaction de certaines villes a été de pratiquer des droits d’inscription prohibitifs (pouvant représenter plus de 50 % d’un salaire). Lors du cinquième recensement national, en 2000, il y avait plus de 20 millions d’enfants migrants pour 200 millions de travailleurs migrants. Outre la difficulté d’être scolarisé dans de bonnes conditions, les enfants de migrants doivent suivre leurs parents au fil de leur recherche d’emplois (Irwin, 2000). Selon les autorités chinoises, 4 % des enfants de migrants ne seraient pas scolarisés. Ce chiffre varie de 0,8 % à l’âge de 8 ans jusqu’à 15,4% pour les enfants de 14 ans (NWCCW, 2003).
Mais un bon nombre d’enfants migrants ne sont pas recensés. La fermeture d’un grand nombre d’école pour migrants et la difficulté à intégrer les enfants de migrants dans une école publique, incitent les parents à laisser leurs enfants à la campagne, à la garde d’un aïeul ou parfois seul : selon les chiffres de la Fédération de Toutes les Femmes de Chine, en février 2000, 58 millions d’enfants seraient abandonnés dans la Chine rurale lorsqu’au moins un de deux parents travaille toute l’année en ville. La discrimination par l’argent, par l’accès à l’éducation et à la santé est un problème crucial dans une société chinoise en plein évolution. L’UNESCO a initié début 2007 un projet «Chine-éducation des enfants migrants», visant à éduquer les enfants migrants vivant dans la misère et la discrimination. La Fondation des enfants de Chine a, de son côté, lancé en mai 2008 un « plan soleil » pour fournir une meilleure éducation aux enfants de migrants, afin d’aider “les écoles sélectionnées à construire des bibliothèques, à s’équiper de dispositifs informatiques et de projecteurs sur grands écrans. Selon le “plan soleil”, des experts et des célébrités seront également invités à donner des cours aux élèves“.
Pour en savoir plus :
- Système de Hukou en Chine (2005). Extrait d’un rapport du Sénat, repris sur le site Chine informations.
- Zhihong Sa (2004). A Case Study of Rural-Urban Migrant Children’s Education Barriers in China. Annual meeting of the American Sociological Association, août.
- Froissart Chloé (2003). “Les aléas du droit à l’éducation en Chine : Enquête sur la scolarisation des enfants de travailleurs migrants à Chengdu” . Perspectives chinoises, n°77, mai-juin.
- Amnesty international (2007). Chine : Les migrants de l’intérieur du pays face à la discrimination et aux atteintes aux droits humains : le coût humain du «miracle» économique. Paris : ÉFAI, p. 22-33.