En juillet 2008, ont été publiés les résultats d’un « observatoire des perceptions et des besoins des enseignants vis-à-vis du handicap mental en école élémentaire » réalisé par l’agence IPSOS et l’UNAPEI (Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales et de leurs amis). 608 enseignants, dont 404 travaillant en milieu scolaire ordinaire ont été interrogés par téléphone. S’ils se disent majoritairement prêts à accueillir des enfants en situation de handicap mental, à mieux s’informer, voir se former, les enseignants soulignent le manque de moyens mis en œuvre dans l’accueil des enfants, la formation des enseignants et personnels aidants, le manque de moyens financiers et humains, le manque d’accompagnement et de préparation à un éventuel accueil pour l’enseignant lambda.
Les résultats de cette enquête ont été amplement présentés par les médias, le 25 août, sans doute parce que la dispositif « Aide handicap école » a été réactivé ce même jour.
Le site du Ministère de l’éducation nationale consacre quelques pages à la scolarisation des élèves handicapés. En 2007-2008, 110 000 élèves en situation de handicap ont été scolarisés en primaire (52 350 dans le secondaire). On retrouve des chiffres approchants, dans les tableaux repris par le ministère de la Santé, dans un numéro de la revue « Études et résultats », pour les années 2005-2006 (n°216, janvier 2003, p. 5) ou pour les année 2005-2006 (n° 564, mars 2007).
Ce dernier document présente, par ailleurs, les grandes lignes des pratiques européennes quant à la scolarisation des enfants handicapés: certains pays privilégient l’intégration de presque tous les élèves dans l’enseignement ordinaire, avec des services spécialisés concentrés dans les écoles ordinaires (Suède, Norvège, Espagne, Grèce, Italie, Portugal); d’autres ont deux niveaux d’enseignement régis par des lois différentes (Allemagne, Belgique, Pays-Bas); un troisième groupe de pays ont des approches multiples, comme la France: classes spéciales à temps plein ou complet, coopération entre écoles ordinaires et spécialisées (Angleterre, Autriche, Finlande, Danemark).
En France, la scolarisation peut être « individuelle », c’est à dire dans des classes ordinaires ou des classes adaptées (SEGPA, EREA) ; elle peut être collective, dans des classes dédiées aux élèves en situation de handicap, classes d’intégration scolaire (CLIS) au primaire et unités pédagogiques d’intégration (UPI) pour le secondaire. On trouvera, toujours dans ce même document, un descriptif chiffré des situations en présence et des modes de scolarisation selon les handicaps.
La première des dix grandes orientations prioritaires précisées par la circulaire de rentrée 2008 (BOEN) porte sur cette scolarisation. Outre l’affirmation du droit à être scolarisé, cette orientation rappelle que « tout doit être mis en œuvre afin d’assurer une continuité dans le parcours de formation : projet personnalisé de scolarisation, déploiement des enseignants référents, accompagnement de qualité (formation des auxiliaires de vie scolaire), appui et aide pédagogique aux enseignants, implantation d’unités pédagogiques d’intégration (UPI) sur tout le territoire ». Pour accompagner cette volonté affichée, le ministère a tiré à plus de 100 000 exemplaires un « Guide pour la scolarisation des enfants et adolescents handicapés » (MEN, 2008).
En ce qui concerne l’enseignement supérieur, qui a accueilli 7600 étudiants handicapés en 2005-2006, une circulaire vient fixer chaque année les « modalités d’attribution des bourses d’enseignement supérieur sur critères sociaux […]». Cette année, la circulaire publiée en juin a semé le trouble, en faisant disparaître, dans l’annexe portant sur les conditions de ressources et points de charge (annexe 3, § 2), toute référence au candidat boursier «atteint d’une incapacité permanente (non pris en charge à 100 % dans un internat)» ou «souffrant d’un handicap physique nécessitant l’aide permanente d’une tierce personne» ou «pupille de la Nation» ou «bénéficiaire d’une protection particulière» ou «ayant des enfants à charge» ou étant «parent isolé» (cf. circulaire 2007, circulaire 2008). Il semblerait que la prestation de compensation de handicap (voir descriptif sur le site www.handicap.gouv.fr), mise en place en janvier 2006, remplace cette aide financière. Sur le site du ministère de l’enseignement supérieur, il est indiqué que cette prestation, versée habituellement par le conseil général aux personnes handicapées âgées de 20 à 60 ans, est élargie aux moins de 21 ans. Cette aide personnalisée («Bénéficiaires : tous les étudiants handicapés») est en moyenne de 1300 euros par mois et calculée par les Maisons départementales des personnes handicapées.
Notes et compléments :
- SEGPA : section d’enseignement général et professionnel adapté- EREA : établissements régionaux d’enseignement adapté- Geoffroy Guy (2006). Réussir la scolarisation des enfants handicapés. Documentation française(Rapport public).
- Duquesne-Belfais Françoise(2008). “Répondre aux exigences de la formation des enseignants de l’ASH: L’analyse de pratiques comme lien entre théorie et pratique”. La nouvelle revue de l’adaptation de de la scolarisation, n° 41, 1er trimestre.
- Sur le site du ministère du travail des relations sociales et de la solidarité, relatif à la loi handicap, la page « zoom sur la scolarité » propose un lien vers le site handi-U, « au service de l’étudiant en situation de handicap ». Certaines informations figurant sur ces pages n’ont pas été mises à jour depuis 2003 et les informations sur les aides financières font référence à la circulaire de 2004.
OpenEdition vous propose de citer ce billet de la manière suivante :
Annie Feyfant (26 août 2008). Handicap et éducation. ÉDUVEILLE. Consulté le 16 novembre 2025 à l’adresse https://doi.org/10.58079/o3iv
Le 28 août dernier,le site “L’école pour tous” (www.lecolepourtous.education.fr) a été ouvert. Produit, édité et hébergé par le C.N.D.P. (Centre national de documentation pédagogique) avec la maîtrise d’ouvrage de la sous-direction des technologies de l’information et de la communication pour l’Éducation (S.D. TICE) du ministère de l’Éducation nationale, il propose un service questions-réponses à l’attention des parents, une page “pour enseigner” reprenant des contributions, conseils et outils pour les enseignants, des textes éclairants, des vidéos , des liens pour faciliter l’accueil d’enfants handicapés.
Il s’agit d’un site institutionnel qui se veut pratique et sur lequel chacun peut apporter ressources, commentaires, témoignage et questions. A surveiller…
Le CRDP de Franche-Comté propose régulièrement une sélection de nouveautés, destinée aux professionnels de l’éducation, à leurs partenaires et aux parents, relatives aux élèves à besoins éducatifs particuliers.
– Liste de ces “Lettres”
– La lettre N°11
L’équipe de recherche ISPEF, de l’Université Lyon 2, publie une revue trimestrielle, Reliance, “nouvelle revue des situations de handicap, de l’éducation et des sociétés”